{"id":2680,"date":"2022-05-07T12:51:24","date_gmt":"2022-05-07T12:51:24","guid":{"rendered":"https:\/\/stadtratsberichte.de\/?p=2680"},"modified":"2022-05-08T16:38:32","modified_gmt":"2022-05-08T16:38:32","slug":"eine-ernstzunehmende-empfehlung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/stadtratsberichte.de\/?p=2680","title":{"rendered":"Eine ernstzunehmende Empfehlung"},"content":{"rendered":"\n<p>Art. 18 der Bayrischen Gemeindeordnung verlangt, dass in jeder Gemeinde mindestens einmal im Jahr eine B\u00fcrgerversammlung stattfindet. In M\u00fcnchen gilt das f\u00fcr jeden Stadtbezirk. Gem\u00e4\u00df Art. 18 (4) m\u00fcssen dort verabschiedete Empfehlungen vom Stadtrat behandelt werden. <\/p>\n\n\n\n<p>Im Juli 2021 hat die B\u00fcrgerversammlung des Stadtbezirkes Ludwigsvorstadt-Isarvorstadt  Folgendes beschlossen:<\/p>\n\n\n\n<p><em>&#8222;M\u00fcnchen hat den Klimanotstand ausgerufen [&#8230;.] . Eine der wichtigen Transformationen ist die Umstellung von fossilen Energietr\u00e4gern auf erneuerbare Energie, wie etwa durch  Solaranlagen. Bei bereits bestehenden Geb\u00e4uden sind Bebauungspl\u00e4ne eine  Voraussetzung, um Neubauten oder alte Geb\u00e4ude bei Dachsanierungen mit Solaranlagen auszustatten. Der Bezirksausschuss m\u00f6ge daher die Verwaltung mit der Erstellung von Bebauungsantr\u00e4gen f\u00fcr den Bezirk beauftragen, um im n\u00e4chsten Schritt auf die <strong>weitfl\u00e4chige Durchsetzung von Solaranlagen<\/strong> hinzuwirken<\/em> <em>[&#8230;] &#8220; <\/em> <\/p>\n\n\n\n<p>(Hervorhebung hinzugef\u00fcgt)<\/p>\n\n\n\n<p>In der Sitzung des Stadtplanungsausschusses am vergangenen Mittwoch hat die Verwaltung dazu Stellung genommen. Die Ausf\u00fchrungen in der entsprechenden <a href=\"https:\/\/risi.muenchen.de\/risi\/dokument\/v\/7124779\">Vorlage <\/a> sind zwar zutreffend, aber letztlich ebenso entt\u00e4uschend wie die Tatsache, dass es dazu keine Debatte im Ausschuss gab.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Zun\u00e4chst wird erl\u00e4utert, dass Bebauungspl\u00e4ne nur Neubauten betreffen. Im Oktober 2021 hat der Stadtrat beschlossen, dass <\/p>\n\n\n\n<p>&#8222;<em>zuk\u00fcnftig bei allen Bebauungsplanverfahren Photovoltaik-Anlagen festzusetzen<\/em> [sind]. [&#8230;]. <em>Dabei wird der Anteil an Neubauten in den Stadtbezirken unterschiedlich sein; nicht h\u00e4ufig wird ein Stadtbezirk gepr\u00e4gt sein von Ersterrichtungen bzw. Neuerrichtungen.<\/em>&#8220; <\/p>\n\n\n\n<p>Da liegt das Problem. Bebauungspl\u00e4ne spielen f\u00fcr den z\u00fcgigen Ausbau der Solarenergie auf M\u00fcnchens D\u00e4chern kaum eine Rolle, da der Anteil der Neubauten im Vergleich zum Bestand sehr gering ist ( ~1% pro Jahr). Viel wichtiger ist die Nachr\u00fcstung von Photovoltaik-Anlagen auf vorhandenen Dachfl\u00e4chen. Dazu kl\u00e4rt die Vorlage das grundlegende Missverst\u00e4ndnis der B\u00fcrgerversammlung auf:<\/p>\n\n\n\n<p>&#8222;<em>Solaranlagen sind [&#8230;.] als isolierte Vorhaben <strong>verfahrensfrei.<\/strong> Das hei\u00dft, wenn sich z.B. ein Eigent\u00fcmer*in dazu entschlie\u00dft, eine Solaranlage auf dem Dach (nachtr\u00e4glich) zu errichten, so ist dies <strong>ohne Durchf\u00fchrung eines Baugenehmigungsverfahren<\/strong> m\u00f6glich.<\/em>&#8220; <\/p>\n\n\n\n<p>Das ist eine ganz wesentliche Feststellung. Wer eine Solaranlage auf sein Dach montieren will, kann dies sofort tun. Eine staatliche Genehmigung oder einen Bebauungsplan braucht es daf\u00fcr nicht.<\/p>\n\n\n\n<p>Ist damit alles gut? Keineswegs, denn die geforderte<strong> <\/strong>&#8222;<em>weitfl\u00e4chige Durchsetzung von Solaranlagen<\/em>&#8220;  ist in M\u00fcnchen nicht einmal im Ansatz zu erkennen, weder auf Privath\u00e4usern noch auf Immobilien, die der Stadt oder ihren Wohnungsbaugesellschaften geh\u00f6ren. Wer das nicht glaubt, kann sich mit wenigen Klicks einen aktuellen \u00dcberblick auf dem <a href=\"https:\/\/geoportal.muenchen.de\/portal\/solarpotenzial\/\">Geoportal <\/a>der Stadt M\u00fcnchen verschaffen. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"636\" src=\"https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-07-1024x636.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2696\" srcset=\"https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-07-1024x636.png 1024w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-07-300x186.png 300w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-07-768x477.png 768w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-07-1536x954.png 1536w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-07.png 1733w\" sizes=\"auto, (max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px\" \/><figcaption>Karte mit dem individuellen Solarpotential f\u00fcr jede Dachfl\u00e4che in M\u00fcnchen (Quelle: Geoportal M\u00fcnchen). Die gr\u00fcne Farbe zeigt eine sehr gute Eignung f\u00fcr Photovoltaik an, orange zumindest gute Ertragsm\u00f6glichkeiten. Genutzt wird davon kaum etwas. <br><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Nicht nur der Ausschnitt oben, sondern die Karte von ganz M\u00fcnchen zeigt, wieviel ungenutztes Potential zur Stromerzeugung vorhanden ist. Das liegt an einem weitverbreiteten Desinteresse der privaten Eigent\u00fcmer und &#8211; leider &#8211; auch der Stadt und ihrer Wohnungsbaugesellschaften. Zwei Beispiele:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>In Giesing hat vor einigen Jahren auf dem alten Agfa-Fabrikgel\u00e4nde ein Investor ein neues Wohnquartier gebaut. In der Solarpotentialkarte sieht das so aus:<\/li><\/ul>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-5-1024x689.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2698\" width=\"512\" height=\"345\" srcset=\"https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-5-1024x689.png 1024w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-5-300x202.png 300w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-5-768x517.png 768w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-5-1536x1034.png 1536w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-5.png 1544w\" sizes=\"auto, (max-width: 512px) 100vw, 512px\" \/><figcaption>Ausschnitt aus der Solarpotentialkarte f\u00fcr ein Neubauquartier in Giesing (Quelle: Geoportal M\u00fcnchen). Offensichtlich ein perfekter Standort f\u00fcr die Solarenergie <br><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Die entsprechende Luftaufnahme l\u00e4sst kein einziges Photovoltaikmodul erkennen. Stattdessen einfache Flachd\u00e4cher mit sp\u00e4rlicher Dachbegr\u00fcnung (Moosflechten auf Kies). Das n\u00fctzt weder dem Stadtklima noch der regenerativen Stromversorgung.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-4-1024x747.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2699\" width=\"512\" height=\"374\" srcset=\"https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-4-1024x747.png 1024w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-4-300x219.png 300w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-4-768x560.png 768w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-4.png 1432w\" sizes=\"auto, (max-width: 512px) 100vw, 512px\" \/><figcaption>Ungenutzte Dachfl\u00e4chen im Giesinger Neubauquartier (Quelle: Geoportal M\u00fcnchen)<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>F\u00fcr eine erfolgreiche Energiewende m\u00fcssten auf so einem gro\u00dffl\u00e4chigen Idealstandort umgehend Solarmodule installiert werden.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Auch die GEWOFAG, eine der st\u00e4dtischen Wohnungsbaugesellschaften, hat es bislang vielfach vers\u00e4umt, Solarmodule auf ihren zahlreichen H\u00e4usern zu installieren, selbst dann, wenn die D\u00e4cher vor kurzem neu gedeckt worden sind. So wurden in Harlaching vor einigen Jahren die GEWOFAG Wohnungen auf der S\u00fcdseite der Naupliastra\u00dfe aufw\u00e4ndig saniert. Der Vergleich zwischen Solarpotentialkarte und Luftaufnahme zeigt einmal mehr, welche M\u00f6glichkeiten immer noch ungenutzt bleiben: <\/li><\/ul>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"446\" src=\"https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-07-1-1024x446.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2703\" srcset=\"https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-07-1-1024x446.png 1024w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-07-1-300x131.png 300w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-07-1-768x335.png 768w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-07-1-1536x670.png 1536w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-07-1-2048x893.png 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px\" \/><figcaption>Solarpotentiale auf den Dachfl\u00e4chen der GEWOFAG-Wohnungen in der Naupliastra\u00dfe. (Quelle: Geoportal M\u00fcnchen). Nach S\u00fcdosten geneigte D\u00e4cher (gr\u00fcn) bieten ideale Voraussetzung f\u00fcr die Photovoltaik. <\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Das Bild oben illustriert zudem eine weitere Funktion der Solarpotentialkarte. F\u00fcr das Haus mit der schwarzen Markierung wird per Mausklick angegeben, wieviel Strom pro Jahr produziert werden k\u00f6nnte. Hier sind es f\u00fcr ein einzelnes Mehrfamilienhaus immerhin mehr als 8500 KWh und damit <strong>der gesamte j\u00e4hrliche Stromverbrauch von 2 &#8211; 3 Familien.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Realisiert worden ist davon allerdings bei der umfangreichen Sanierung nichts, wie die entsprechende Luftaufnahme zeigt:<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-3-1024x631.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2704\" width=\"512\" height=\"316\" srcset=\"https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-3-1024x631.png 1024w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-3-300x185.png 300w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-3-768x473.png 768w, https:\/\/stadtratsberichte.de\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2022-05-06-3.png 1180w\" sizes=\"auto, (max-width: 512px) 100vw, 512px\" \/><figcaption>Renovierte H\u00e4user der GEWOFAG auf der S\u00fcdseite der Naupliastra\u00dfe (Quelle: Geoportal M\u00fcnchen). Die silbernen Fl\u00e4chen sind die bei der Dachsanierung eingebauten Gauben. Photovoltaikmodule findet man keine. <\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Die beiden Beispiele zeigen, dass der schleppende Ausbau der Photovoltaik auf M\u00fcnchens D\u00e4chern durchaus problematisch ist und eine Er\u00f6rterung in der Vorlage des Planungsreferats verdient h\u00e4tte. Anl\u00e4sslich der Forderung der B\u00fcrgerversammlung nach einer &#8222;<em>weitfl\u00e4chigen Durchsetzung von Solaranlagen<\/em>&#8220; h\u00e4tte man im Ausschuss einmal gr\u00fcndlich \u00fcber <strong>konkrete Ausbauziele<\/strong> <strong>der Photovoltaik<\/strong> auf M\u00fcnchner D\u00e4chern debattieren k\u00f6nnen, zumindest f\u00fcr die Fl\u00e4chen st\u00e4dtischer Immobilien und der stadteigenen Wohnungsbaugesellschaften. Denn ehrgeizige Zielvorgaben wie ein klimaneutrales M\u00fcnchen bis 2035 bringen nichts, wenn die konkrete Umsetzung des Umstiegs auf regenerative Energien weiterhin kaum vorangeht.<\/p>\n\n\n\n<p>Das Thema betrifft aber nicht nur den Stadtrat und die Verwaltung. Mit der oben erl\u00e4uterten Solarpotentialkarte verf\u00fcgt jeder Eigent\u00fcmer einer Immobilie \u00fcber ein einfaches Tool, um den m\u00f6glichen eigenen Beitrag f\u00fcr eine z\u00fcgige Energiewende zu erfassen. Daraus ergibt sich aber auch die Verantwortung, bei diesem Thema die notwendigen Schritte endlich in Angriff zu nehmen.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Art. 18 der Bayrischen Gemeindeordnung verlangt, dass in jeder Gemeinde mindestens einmal im Jahr eine B\u00fcrgerversammlung stattfindet. In M\u00fcnchen gilt das f\u00fcr jeden Stadtbezirk. Gem\u00e4\u00df Art. 18 (4) m\u00fcssen dort verabschiedete Empfehlungen vom Stadtrat behandelt werden. Im Juli 2021 hat die B\u00fcrgerversammlung des Stadtbezirkes Ludwigsvorstadt-Isarvorstadt Folgendes beschlossen: &#8222;M\u00fcnchen hat den Klimanotstand ausgerufen [&#8230;.] . 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